天津單獨(dú)二孩政策實(shí)施

天津“單獨(dú)二孩”政策解讀與實(shí)施細(xì)則

天津市人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過了關(guān)于修改《天津市人口與計(jì)劃生育條例》的決定，標(biāo)志著國家“單獨(dú)二孩”政策在天津正式落地實(shí)施。以下為政策背景、實(shí)施細(xì)則及相關(guān)影響的全面解讀。

實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策是我國計(jì)劃生育政策的一次重大調(diào)整，旨在適應(yīng)人口發(fā)展新形勢，滿足民眾需求。其意義體現(xiàn)在以下三方面：

改善人口結(jié)構(gòu)：延緩人口老齡化速度，保持合理的勞動(dòng)力規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
提升家庭功能：增強(qiáng)家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)出生人口性別平衡，改善家庭養(yǎng)老照料功能。
促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展：穩(wěn)定低生育水平，推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

調(diào)整生育政策并不意味著放松計(jì)劃生育工作。我國人口眾多的基本國情未變，人口對(duì)資源和環(huán)境的壓力仍然存在。因此，計(jì)劃生育基本國策必須長期堅(jiān)持，嚴(yán)格控制政策外生育行為。

將《天津市人口與計(jì)劃生育條例》第十六條中“夫妻雙方均系獨(dú)生子女的”修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女的”，全面實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。

政策強(qiáng)調(diào)的是生育的“數(shù)量”而非“胎次”。若第一胎為雙胞胎或多胞胎，則不能適用“單獨(dú)二孩”政策。

政策適用于夫妻一方為獨(dú)生子女的家庭。獨(dú)生子女需符合國家衛(wèi)生計(jì)生委的定義，即沒有兄弟姐妹或兄弟姐妹在其生育前已去世。

生育二孩需與第一孩間隔四年以上，但以下情況除外：

夫妻雙方為天津戶籍的，向女方戶籍所在地的計(jì)生部門申請(qǐng)；一方為外省市戶籍的，向天津一方戶籍所在地申請(qǐng)。

審批時(shí)限由50個(gè)工作日壓縮至30個(gè)工作日，特殊情況可延長至37個(gè)工作日。

申請(qǐng)人提供虛假材料的，將依法追究法律責(zé)任，并取消生育指標(biāo)或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

證明需統(tǒng)一格式，由工作單位或戶籍所在地計(jì)生部門出具。

申請(qǐng)二孩的夫妻需注銷《獨(dú)生子女父母光榮證》，已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不需退回。

天津“單獨(dú)二孩”政策的實(shí)施，標(biāo)志著我國人口政策的進(jìn)一步優(yōu)化，旨在促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧，同時(shí)為未來的人口發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

* 本文所涉及醫(yī)學(xué)部分，僅供閱讀參考。如有不適，建議立即就醫(yī)，以線下面診醫(yī)學(xué)診斷、治療為準(zhǔn)。

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